미중 경쟁 심화 속 통제 수단 다변화…글로벌 공급망 불안 확대
희토류·갈륨 등 전략광물 규제 확대…첨단산업 전반 영향
원광 수출 제한·가공 산업 육성, 밸류체인 구조 재편 가속